各縣（市、區(qū)）委,，開發(fā)區(qū)黨工委,，市委各部委，市級各部門黨組（黨委）,，市屬及以上企事業(yè)單位黨組織：
現(xiàn)將《資陽市總工會2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》,、資陽市工會系統(tǒng)先進單位及個人評選標準和評選辦法轉發(fā)你們,，請認真學習借鑒，并督促本部門本單位工會組織貫徹落實,。
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市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室
2010年7月9日
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資陽市總工會2010年創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案
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按照市委的統(tǒng)一安排,，圍繞市總工會提出的“融入黨建爭當先鋒、助推發(fā)展再立新功”創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題,，為實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)“主題更明確,、特點更鮮明、重點更突出,、效果更明顯”的工作目標,，結合工會實際，特制訂資陽市總工會2010年創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案,。
一,、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“組織起來,、切實維權”這一目標,，充分發(fā)揮基層工會組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工會干部先鋒模范作用，團結和動員廣大職工在助推“一區(qū)兩帶四基地”建設中出大力,、立新功,。
二、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)以“創(chuàng)先進組織,，爭當模范會員,；創(chuàng)效能班子，爭當卓越干部,；創(chuàng)一流業(yè)績,，爭當明星職工”的“三創(chuàng)三爭”為主要內(nèi)容。
三,、方法步驟
第一階段：安排部署，深入發(fā)動（2010年6月）,。主要抓好三項工作：1．動員部署,。層層召開動員大會，進行安排部署,，搞好宣傳發(fā)動,。2．制定活動方案。結合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,，對工會組織和廣大職工參加活動提出明確目標和具體要求,。3．組織學習。認真學習相關文件,，當前要認真學習領會胡錦濤總書記在科學發(fā)展觀總結大會上的講話和各級領導在“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”動員會上的講話精神,，深化認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來,。
第二階段：積極爭創(chuàng),，扎實推進（2010年7月—2010年12月）。要按照要求,，結合自身實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，并在此基礎上統(tǒng)一開展好“五項活動”。
1．“信念教育”活動,。動員廣大工會干部樹立“干一行,、愛一行、專一行”工作理念,，帶著感情,、帶著激情,、帶著責任干好工作；動員廣大職工樹立與企業(yè)“一榮俱榮,、一損俱損”的工作理念,，以主人翁的姿態(tài)投入工作。
2．“堡壘工程”活動,。圍繞部署的重點工作和工會的中心工作,，大力實施“堡壘工程”，把基層工會建設成為組織有力,、運行規(guī)范,、群眾滿意的示范單位，鑄就一支“有思路,、有特色,、有創(chuàng)新、有突破”的“四有”工會干部,。在職工中開展“比速度,、比質量、比創(chuàng)新,、比激情,、比奉獻、比干勁”的“六比”活動,，打造一支職工能人明星隊伍,。
3．“服務群眾”活動。結合實際確定系列活動內(nèi)容,，組織黨員開展志愿服務,、結對幫扶、走訪慰問等活動,，深入做好職工聯(lián)系和服務群眾工作,，幫助職工解決實際問題。
4．“亮牌示范”活動,。通過創(chuàng)建工人先鋒號,、打造會員責任區(qū)、張貼醒目先進標志等形式,，把榮譽和責任亮出來,，督促更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
5．“組織創(chuàng)新”活動,。加強基層黨組織班子,、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設,，擴大組織覆蓋,，強化組織功能，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,。完善上級工會領導聯(lián)系基層工會制度,，推進工會工作創(chuàng)新。
第三階段：對照檢查,，全面提升（2010年7月—12月）,。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平,。主要抓好三項工作：
1．樹立先進典型,。全市將在全市范圍內(nèi)重點選樹10個工會組織、10名工會干部,、10名明星職工,、10名維權先鋒和10名創(chuàng)業(yè)能人。并將以優(yōu)秀工會組織和維權先鋒,、創(chuàng)業(yè)先鋒為重點,，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式,，擴大典型影響力,。
2．搞好對標定位。所有工會干部和廣大職工,，都要對照先進典型，對照工作標準,，查找自身差距,，明確努力方向，制定跟進,、趕超的具體措施,，形成比、學,、趕,、幫、超的濃厚氛圍,。
3．實施晉檔升級,。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升,，加強不同層次工會組織建設,，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高，相對后進的改變面貌,。
第四階段：系統(tǒng)總結,，完善機制（2010年12月）。重點抓好三項工作：
1．展示成果,。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展,、理論成果研討會、編寫資料匯編等多種形式,，全面回顧我市工會系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發(fā)展的成果,。
2．搞好總結,。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗,、查找不足,，進一步研究制定改進措施。
3．完善機制,。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來,，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
四,、組織領導
（一）加強領導,，精心組織。市總工會成立以市委常委,、市總工會主席陳莉萍同志為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,。各級工會都要成立活動組織機構，配備專門人員負責此項工作,，做到高度重視,，精心組織，周密部署,，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制建設,、推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體，進一步理清思路,，明確目標,，制定規(guī)劃，落實責任,，強化措施,，充分調動基層工會組織和廣大干部職工參與的積極性，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展,，取得實效。
（二）結合實際，注重實效,。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進工會工作的總目標結合起來,，與切實解決人民群眾關心關注的教育熱點、難點問題結合起來,，堅持與時俱進,，以求真務實的作風，深入細致的工作,，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和內(nèi)容,，營造學先進、比先進的濃厚氛圍,。從實際出發(fā),，以促進工作、促進科學發(fā)展,、促進干群關系,、促進社會和諧為目標，設計適合單位特點的活動載體,，真正把活動搞活,，搞出成效。
（三）加強輿論引導,，注重培養(yǎng)典型,。要通過新聞媒體，宣傳欄,，黑板報等方式,，積極宣傳“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中的典型事例。同時,，要及時向市總工會報送活動的開展情況,，各縣（市、區(qū)）總工會每月向市總工會報送創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息不得少于3條,，市直屬工會每月報送至少1條信息，推動活動持續(xù),、健康發(fā)展,。
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資陽市工會系統(tǒng)先進單位及個人評選標準
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一、先進工會組織評選標準
（一）工會領導班子團結,，組織機構健全,，干部隊伍素質較高，堅持按時換屆,，工作舉措有力,，工作成效顯著。
（二）所屬基層單位工會建會率和職工入會率均達100%，200人以下的小型企業(yè)聯(lián)合會全覆蓋,，規(guī)范化建設達到“六個好”標準,。
（三）建立健全職代會制度，所屬基層職代會運行規(guī)范,?！ ?SPAN lang=EN-US>
（四）建立健全聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度和勞動關系三方協(xié)商機制，并實施有效,。
（五）積極推行平等協(xié)商,、簽定集體合同和工資、女職工專項集體合同工作,，開展“共同約定行動”,，并取得顯著成效，職工權益得到較好維護,。
（六）深入開展“安康杯”競賽活動,，所屬基層單位兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。
（七）開展創(chuàng)建“工人先鋒號”和“同舟共濟保增長,、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動,，為推動我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出突出貢獻。
（八）深入實施職工素質工程,，在充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔梅矫嫒〉蔑@著成效。
（九）管好,、用好本級工會經(jīng)費和資產(chǎn),，經(jīng)審組織健全，工會經(jīng)費收支情況接受同級經(jīng)審會審計審查,，并每年向會員（代表）大會進行報告,。
二、先進工會工作者評選標準
（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,，注重學習工會工作的理論及有關的法律法規(guī),，參與市總論文調研和交流，思想政治水平及工作藝術較高,。有一定的理論政策水平,，較強業(yè)務能力和組織協(xié)調能力，工作成績突出,。
（二）熱心工會工作,，密切聯(lián)系職工，熟悉工作業(yè)務,，能結合本崗位實際創(chuàng)造性地開展工作,。
（三）認真履行職能,，敢于和善于維護職工合法權益和單位整體利益，積極反映職工的意見和要求,。
（四）緊密圍繞單位中心任務,，創(chuàng)造性地開展工會工作，顧全大局,，積極落實上級工會的各項工作,，出色完成各項工作任務。
（五）遵紀守法,、廉潔奉公,，得到本單位職工信賴，職工擁護率在90%以上,，本人連續(xù)兩年被評為本單位先進,。
三、明星職工評選標準
（一）堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，擁護黨的基本路線,，模范遵守國家的法律法規(guī)，具有良好的思想品質和職業(yè)道德,，具有強烈的事業(yè)心,、高度的主人翁責任感、無私的奉獻精神,，在職工中具有較高影響力,。
（二）愛崗敬業(yè)，在本職崗位上取優(yōu)異業(yè)績,，在單位的改革,、建設、發(fā)展方面表現(xiàn)優(yōu)秀,，在本單位連續(xù)三年獲得先進稱號,。
（三）發(fā)揚主人翁精神，解放思想,，開拓創(chuàng)新,，與時俱進，在技術改革和創(chuàng)新等方面有突出貢獻,。
（四）表現(xiàn)突出,，表率作用明顯，得到職工群眾公認,，職工公信度90%以上,。
四,、維權先鋒評選標準
（一）熱愛工會維權工作,，具有良好的思想品質和職業(yè)道德,，具有強烈的事業(yè)心、高度的主人翁責任感,、無私的奉獻精神,。
（二）認真學習掌握新時期中國工運理論，特別是與職工權益有關的法律法規(guī),，身體力行,，為廣大職工合法權益提供有效的法律服務、咨詢服務和其他切實幫助,。
（三）具有新時期工人階級主人翁意識,，具有強烈的事業(yè)心、責任感和自覺維護職工合法權益的精神,，切實代表和維護職工利益,。
（四）忠實地履行職責，持之以恒為職工說話,，為職工辦事,，在職工權益維護工作中做出了優(yōu)異的成績，并在社會和廣大職工中產(chǎn)生廣泛影響,，樹立了良好的形象,。
五、創(chuàng)業(yè)能人評選標準
（一）具有強烈的創(chuàng)業(yè)意識,、競爭意識,、創(chuàng)新意識，企業(yè)有一定的知名度,，為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻,。
（二）遵紀守法、誠實經(jīng)營,、按章納稅,，具有良好的職業(yè)道德和社會形象。
（三）關愛員工,，切實維護和保障員工的合法權益,，積極安置下崗職工和農(nóng)民工。
（四）業(yè)績突出,，事跡感人,，在創(chuàng)業(yè)者和群眾中享有良好聲譽。
（五）保護環(huán)境,、節(jié)約資源,、熱心公益，具有社會責任感和科學發(fā)展觀念,。
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資陽市工會系統(tǒng)先進單位及個人評選辦法
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第一條 為推動全市工會系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,，培育和樹立先進典型,，在全市工會系統(tǒng)形成“比、學,、趕,、幫、超”的良好氛圍,，促進資陽工運事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,，特制定本辦法。
第二條 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位及個人評選是市總工會貫徹落實科學發(fā)展觀,、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和爭當“三最”干部活動的重要舉措,，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分，是提高工會干部隊伍整體素質的有效途徑,。
第三條 ?創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進單位及個人評選包括先進工會組織,、先進工會工作者、先進職工,、維權先鋒和創(chuàng)業(yè)先鋒評選,。
第四條 評選工作堅持公開、公平,、公正的原則,，采取日常考察與集中考評相結合,，上級部門考核與群眾評議,、社會監(jiān)督相結合的辦法進行。
第五條? 推薦要求
（一）堅持面向基層,。創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位以基層工會為主,，創(chuàng)先爭優(yōu)先進工會工作者和職工以一線工會干部和職工為主，創(chuàng)先爭優(yōu)維權先鋒和創(chuàng)業(yè)先鋒要被基層干部和群眾中認可的,；
（二）堅持群眾路線,。在基層推薦的基礎上，采取自下而上和自上而下相結合的辦法逐級推薦,。被推薦的候選人必須經(jīng)所在單位職工代表測評并進行公示,，廣泛征求職工意見，獲得職工公認,；
（三）要嚴格執(zhí)行評選標準,，按照程序進行評選，不搞照顧,、嚴禁弄虛作假,。
第六條 ?否決條件
（一）違反法律、法規(guī)受到處分的,，不得推薦,；
（二）發(fā)生安全事故的責任人,，不得推薦；
（三）候選人如被舉報,，推薦單位應迅速組織力量進行調查，弄清事實真相,，若舉報屬實或一時難于查清的不得參加評選,。
第七條 ?推薦辦法
各縣（市、區(qū)）總工會,、市屬以上企（事,、產(chǎn)）業(yè)工會、工會工作委員會,、市直機關工會（工委）在每年12月底前推薦向市總工會推薦,，經(jīng)聯(lián)評后經(jīng)市總主席會研究決定，每一類推出10個候選單位或個人,。
第八條? 表彰獎勵
本著精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則,，被評選為先進單位和先進個人的，市總工會將予以大力宣傳,，并給予先進單位和先進個人進行頒發(fā)獎章,、證書，同時給予一次性物質獎勵,。
第九條 各單位可根據(jù)本辦法,，結合實際，制定具體的實施細則,。
第十條 本辦法由資陽市總工會辦公室負責解釋,。
第十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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