——全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者李躍倫同志先進(jìn)事跡
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??? 李躍倫，男，漢族，四川安岳縣人，1957年11月生，1982年12月參加工作，大專文化，中共黨員。現(xiàn)任安岳縣總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席，十一屆縣委委員、十四屆縣人大常委會(huì)委員、資陽(yáng)市第二屆政協(xié)委員。曾任內(nèi)江市第二屆人民代表，安岳縣第八、九、十、十一屆黨代表，安岳縣第十一、十四屆人民代表，資陽(yáng)市第一屆黨代表，資陽(yáng)市首屆勞動(dòng)模范。作為一名工會(huì)工作者，李躍倫同志愛(ài)崗敬業(yè)，踏實(shí)奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)安岳縣各級(jí)工會(huì)干部，在依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作中作出了突出業(yè)績(jī)，使工會(huì)真正成為農(nóng)民工會(huì)員值得信賴的“娘家”。
??? 一、抓組織，村級(jí)工會(huì)全覆蓋
??? 安岳，地處川東南，是一個(gè)有154萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，常年勞務(wù)輸出40余萬(wàn)人，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是地方支柱產(chǎn)業(yè)，每年勞務(wù)收入達(dá)26億元。為貫徹黨中央關(guān)于工會(huì)“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”和“把農(nóng)民工團(tuán)結(jié)在工會(huì)周圍”的重要指示，落實(shí)“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針， 2006年，資陽(yáng)市委、市總工會(huì)安排部署了在全市大力推進(jìn)村建工會(huì)工作。李躍倫同志高度重視，多次組織縣總工會(huì)全體干部召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，進(jìn)行專題研究。他及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視和支持，縣委書(shū)記程啟貴、縣委常委、縣總工會(huì)主席傅明偉、縣委常委、縣委辦主任林顯奎分別對(duì)我縣村建工會(huì)工作作出批示。面對(duì)這項(xiàng)全新的、無(wú)先例可循的工作，李躍倫同志確立了“建會(huì)試點(diǎn)、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的工作策略。為搞好建會(huì)試點(diǎn)村建設(shè)，他三十多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，與試點(diǎn)村黨支部、村委會(huì)研究落實(shí)村建工會(huì)的具體措施和辦法，召開(kāi)試點(diǎn)村工會(huì)成立大會(huì)暨全縣村建工會(huì)動(dòng)員大會(huì)，為全縣村建工會(huì)工作迅速鋪開(kāi)并成功完成奠定了基礎(chǔ)。在全縣村建工會(huì)工作如火如荼進(jìn)行的同時(shí)，李躍倫同志又提出要狠抓建會(huì)基礎(chǔ)工作，確保建會(huì)質(zhì)量，不貪大求洋的要求。村級(jí)工會(huì)都建立健全辦公室、“職工之家”活動(dòng)室及《村建工會(huì)基本情況統(tǒng)計(jì)資料簿》、《農(nóng)民工會(huì)員花名冊(cè)》等“十簿一冊(cè)”資料。他先后參加了18個(gè)村工會(huì)成立大會(huì)，組織編發(fā)《村建工會(huì)督查通報(bào)》5期，通報(bào)建會(huì)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正不足。親自帶領(lǐng)檢查組對(duì)村級(jí)工會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、建會(huì)工作進(jìn)行督查。截止2007年6月，安岳縣共建立村級(jí)工會(huì)組織927個(gè)，發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員33.2萬(wàn)人,建村工會(huì)總數(shù)和發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員總數(shù)均居全市第一，提前完成了市下達(dá)的村級(jí)工會(huì)組織全覆蓋目標(biāo)。
??? 二、重學(xué)習(xí)，宣傳培訓(xùn)不放松
??? 2005年9月，作為安岳縣通賢管委書(shū)記的李躍倫同志調(diào)任安岳縣總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席，從干線到業(yè)務(wù)部門(mén)，他勤奮學(xué)習(xí)，努力鉆研工運(yùn)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，深入基層調(diào)查研究，很快完成了角色轉(zhuǎn)換，成為一名出色的專業(yè)工會(huì)工作者。初到工會(huì)，他敏銳地抓住工會(huì)工作的核心，那就是依法維護(hù)職工合法權(quán)益。“維權(quán)是大主題，也是大難題，必須要不斷的學(xué)習(xí)，才能善維權(quán)、維好權(quán)”，他常常這樣對(duì)全縣各級(jí)工會(huì)干部說(shuō)。近3年來(lái)，他參加全總、省總、市總舉辦的培訓(xùn)班3次，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種相關(guān)法律法規(guī)條例，作了近10萬(wàn)字的讀書(shū)筆記，書(shū)寫(xiě)心得體會(huì)及專題調(diào)研文章二十余篇。他還注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)，建立了中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干部“走出去”，把專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，要求機(jī)關(guān)干部“人人是業(yè)務(wù)能手，個(gè)個(gè)是維權(quán)專家”。同時(shí)，他非常重視基層工會(huì)干部隊(duì)伍維權(quán)能力的整體提升，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織編寫(xiě)了近10萬(wàn)字的《安岳縣村級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)資料》和《進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益簡(jiǎn)明手冊(cè)》、《農(nóng)民工維權(quán)須知》、《農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)手冊(cè)》等資料， 2007、2008、2009近三年來(lái)，安岳縣總工會(huì)采用集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等方式培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)干部3476人，取得了顯著成效。
??? 三、求創(chuàng)新，建立維權(quán)新機(jī)制
??? 隨著我縣村級(jí)工會(huì)影響力和活躍度的不斷加大，要求工會(huì)組織維權(quán)的農(nóng)民工人數(shù)逐漸上升，縣總工會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)的維權(quán)工作和經(jīng)費(fèi)上的壓力也越來(lái)越大。按照省、市要求，村工會(huì)組織吸納農(nóng)民工入會(huì)時(shí)不能收取任何費(fèi)用，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工會(huì)無(wú)任何維權(quán)資金，工會(huì)維權(quán)眼看將陷入“巧婦無(wú)米”的尷尬境地。李躍倫同志大膽提出了建立農(nóng)民工維權(quán)保障基金的設(shè)想。他多次下基層、訪干部、問(wèn)群眾，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證研究，將方案提交縣委、政府。2008年1月，縣政府與縣總工會(huì)第五次聯(lián)席會(huì)議決定，建立安岳縣農(nóng)民工維權(quán)保障基金。按照40萬(wàn)農(nóng)民工每名0.5元的標(biāo)準(zhǔn)概算，由縣財(cái)政每年解決20萬(wàn)元維權(quán)專項(xiàng)資金。同時(shí)成立“安岳縣農(nóng)民工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，整合工會(huì)、勞社局、就業(yè)局、司法局、縣法院等部門(mén)資源，形成強(qiáng)大的維權(quán)合力。農(nóng)民工維權(quán)有經(jīng)費(fèi)保障，有組織和人力保障，安岳首開(kāi)先河，獲市委、市政府高度贊揚(yáng)，此經(jīng)驗(yàn)先后在簡(jiǎn)陽(yáng)市、雁江區(qū)推廣，在資陽(yáng)市工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作方面具有里程碑意義。
??? 四、顯亮點(diǎn)，工作謀劃高標(biāo)準(zhǔn)
??? 在工作上，李躍倫同志要求有“亮點(diǎn)”。他對(duì)于“亮點(diǎn)”工作的定義是：必須圍繞黨和政府的中心工作，必須是工會(huì)的重點(diǎn)工作，必須是職工群眾所期盼的工作，必須是各級(jí)工會(huì)抓得牢辦得實(shí)的“四必須”工作。把農(nóng)民工的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，切合安岳實(shí)際，符合“四必須”的條件，成為我縣工會(huì)工作的“亮點(diǎn)”之一。為讓農(nóng)民工維權(quán)工作真正“亮”起來(lái)，他早做謀劃、勇挑重任、善壓擔(dān)子。2007年，在機(jī)關(guān)干部人手減少、村建工會(huì)等重點(diǎn)工作相當(dāng)繁重的情況之下，他仍然響亮提出了 “牽手農(nóng)民工,維權(quán)在行動(dòng)”法律知識(shí)宣傳活動(dòng)和“農(nóng)民工百日維權(quán)集中行動(dòng)”這兩大亮點(diǎn)工作。他精心組織，身先士卒，率先垂范，這兩件工作實(shí)施順利，成效明顯。在法律知識(shí)宣傳活動(dòng)中，先后發(fā)放《安岳縣總工會(huì)致全縣農(nóng)民工朋友的慰問(wèn)信》、《農(nóng)民工維權(quán)須知》、《農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)手冊(cè)》等宣傳資料3萬(wàn)多份。走村串戶，調(diào)查清理處理侵權(quán)案件百余件，耐心接待合法權(quán)益受到侵害的上訪農(nóng)民工30余人（次），承諾派工作組赴事發(fā)地維權(quán)事宜。實(shí)現(xiàn)了解民憂、化民怨、助民困，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)目的，得到了農(nóng)民工和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。?
????2008年，李躍倫同志又精心策劃并安排部署了以“農(nóng)民工維權(quán)年行動(dòng)”、“關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”、“家園創(chuàng)建行動(dòng)”、“特殊困難農(nóng)民工重點(diǎn)幫扶行動(dòng)”、“村工會(huì)創(chuàng)‘四無(wú)’行動(dòng)”為主要內(nèi)容的服務(wù)農(nóng)民工“五大行動(dòng)”。目前，此項(xiàng)工作已初見(jiàn)成效。
??? 五、誠(chéng)幫扶，情暖農(nóng)民工會(huì)員
??? 在做好農(nóng)民工會(huì)員權(quán)益維護(hù)工作的同時(shí)，李躍倫同志還十分重視幫扶困難農(nóng)民工。每年縣委、政府“迎新春、送溫暖”活動(dòng)中，都將部分特困農(nóng)民工列為慰問(wèn)對(duì)象。2007年至2009年共慰問(wèn)特困農(nóng)民工390名，慰問(wèn)金總額4.1萬(wàn)元；縣困難職工幫扶中心加大對(duì)困難農(nóng)民工就醫(yī)、生活及子女就學(xué)方面的幫扶。2009年1-6月，全縣各級(jí)工會(huì)對(duì)1170名農(nóng)民工實(shí)施各類幫扶資金總額達(dá)20.7萬(wàn)元；李躍倫同志還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)及村工會(huì)要組織助耕隊(duì)，解決部分勞動(dòng)力缺乏農(nóng)民工家庭的生產(chǎn)困難，僅2009年上半年助耕面積就達(dá)2180畝；在2007年和2008年春節(jié)期間組織的“情系外來(lái)工，暢通返鄉(xiāng)路”及歡送外出農(nóng)民工代表活動(dòng)中，他都親自到機(jī)場(chǎng)和火車站接送農(nóng)民工，并殷切勉勵(lì)農(nóng)民工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，踏實(shí)苦干，遵紀(jì)守法；5.12汶川地震發(fā)生后，他及時(shí)部署賑災(zāi)募捐，迅速安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)在重災(zāi)區(qū)傷亡的安岳籍農(nóng)民工，聘請(qǐng)優(yōu)秀心理教師，對(duì)重災(zāi)區(qū)來(lái)安岳就讀的100余名中小學(xué)生及幼兒園孩子實(shí)施心理輔正，給11名受傷農(nóng)民工及死亡的14名農(nóng)民工直系親屬每人發(fā)放慰問(wèn)金800元，及時(shí)把黨和工會(huì)組織的溫暖送到他們手中心上。
??? 六、勤耕耘，維權(quán)工作見(jiàn)實(shí)效
??? 在縣委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，李躍倫同志帶領(lǐng)全縣各級(jí)工會(huì)干部，勤政敬業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真正把“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)喊響落實(shí)，安岳縣農(nóng)民工維權(quán)工作取得了驕人的成績(jī)。在縣總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)工作記錄簿上記載著這樣一些實(shí)例：通賢鎮(zhèn)板橋村村民伍賢明在上海打工時(shí)非因工死亡，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)，資陽(yáng)市、上海市兩地工會(huì)聯(lián)動(dòng)，板橋村工會(huì)主席遠(yuǎn)赴異地維權(quán)，在死者家屬索賠無(wú)望的情況下，爭(zhēng)取到醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)25600元；魚(yú)龍鄉(xiāng)南泉村2組農(nóng)民工丁長(zhǎng)碧在浙江務(wù)工期間，因疾病死亡，其家人多方奔走，用工單位仍只解決了4000元困難補(bǔ)助，魚(yú)龍鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工會(huì)主席唐高明得知此事后，立即組織相關(guān)人員，咨詢政策，研究辦法，奔赴事發(fā)地與用工單位取得聯(lián)系，最后死者方獲賠5萬(wàn)元；高屋鄉(xiāng)駕馬村1社農(nóng)民工劉弟登，在四川省雅安市石油地質(zhì)隊(duì)務(wù)工，因工傷死亡，索賠無(wú)果，高屋鄉(xiāng)駕馬村工會(huì)干部楊益永親自前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)多方努力，獲賠14萬(wàn)元；馴龍鎮(zhèn)石窩村14組農(nóng)民工付余濤在西安某建筑工地高空作業(yè)時(shí)摔死，經(jīng)馴龍鎮(zhèn)工會(huì)和石窩村工會(huì)干部出面與用工單位協(xié)商，獲賠18萬(wàn)元；合義鄉(xiāng)中沖村11組村民卿德金在浙江羊湖一建筑工地拆墻時(shí)，因墻體跨塌致死，事故發(fā)生后，該村工會(huì)主席卿乾友一行趕往事發(fā)地，經(jīng)協(xié)商用工單位賠償各種費(fèi)用共計(jì)23萬(wàn)元……2007年1月到2009年6月 ，全縣各級(jí)工會(huì)派出工作組，赴廣東、浙江、貴陽(yáng)、福建、成都、拉薩等近10個(gè)省，處理農(nóng)民工權(quán)益受侵急難案件333件，追討賠償金1858萬(wàn)元，其中縣總工會(huì)直接參與維權(quán)21件，農(nóng)民工獲賠280萬(wàn)元。
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