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在全市群團部門黨風廉政建設(shè)（預(yù)防職務(wù)犯罪）
專題講座上的講話
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市委常委,、市總工會主席? 陳莉萍
（2016年6月3日）
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同志們：
剛才，市檢察院的李處長從理論與實踐相結(jié)合的角度,、從關(guān)愛我們每個群團干部政治生命的角度,，結(jié)合大量生動真實的案例向我們講解了近年來我國職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀、特點和預(yù)防舉措,，內(nèi)容豐富,、分析透徹、講解深刻,，為我們上了一堂生動的警示教育課,，相信大家都受到了很大的啟發(fā)和深刻教育,，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝李處長的精彩報告,。
預(yù)防職務(wù)犯罪是加強黨風廉政建設(shè)和反腐工作的重要內(nèi)容。開展此次講座是落實全面從嚴管黨治黨的重要舉措之一,，通過這次講座,，每一名群團干部都要進一步提升對加強黨風廉政建設(shè)和反腐工作重要性的認識，以案為鑒,，吸取教訓,，嚴守黨紀國法，加強修身律己,，真正把廉潔要求自覺落實到工作中,。下面，我講三點意見：
一,、深化認識,，強化抓實黨風廉政建設(shè)的政治要求
黨的十八大以來，黨中央對深入推進反腐敗斗爭作出了一系列重大決策和部署,。今年中央紀委第六次全會上,，習近平總書記指出，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,，腐敗現(xiàn)象和“四風”問題依然存在,，全面從嚴治黨的任務(wù)依然艱巨，必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,。近年來,，中央和省委,、市委查處的案件充分表明，頂風違紀的情況還不同程度的存在,，有的同志的思想防線還沒有筑牢,，營造政治上的綠水青山仍然任務(wù)艱巨。特別是今年是換屆之年,，大家一定要按照“五個主體責任”,、“九個嚴禁、九個一律”,、“六個堅決查處”和領(lǐng)導干部“六個帶頭”的要求,，嚴格遵守，履職盡責,，經(jīng)受住考驗,。為此，我們無論是從全面從嚴管黨治黨的總要求還是從當前具體的現(xiàn)實要求,，都必須進一步深化對黨風廉政建設(shè)重要性的認識,，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)工作的責任感，強化“自律”和“他律”,，從源頭上防止腐敗問題的產(chǎn)生,，不斷增強我們?nèi)簣F干部拒腐防變和抵御風險的能力，鍛造一支忠誠,、干凈,、擔當?shù)娜簣F干部隊伍，切實保持和增強群團組織的政治性,、先進性和群眾性,。
二、牢記責任,，扎實推進黨風廉政建設(shè)工作
近年來,，我們?nèi)簣F部門一直狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅持講紀律守規(guī)矩,，沒有發(fā)生一起嚴重違紀事件,，為群團發(fā)展提供了堅強的紀律保障。但我們一定要謹記“作風建設(shè)永遠在路上”,，在今后的工作中,，繼續(xù)重教育、健制度,、強監(jiān)督,，扎實推進黨風廉政建設(shè)工作。
一要強化“兩個責任”,，堅持挺紀在前,。各群團部門要對照“兩個責任”的內(nèi)容和要求 ,，把責任牢記心上、扛在肩上,、抓在手上,，確保落實到位。嚴格落實主體責任,。群團部門黨組要切實承擔起黨風廉政建設(shè)主體責任,，形成責任明晰、權(quán)責對等的責任體系,。黨組書記堅持率先垂范,，以上率下，堅守責任擔當,，把主體責任牢牢抓在手上,，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦。班子成員要根據(jù)責任分工,，嚴格落實“一崗雙責”要求,，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負有分管、指導,、監(jiān)管,、自律的責任,。班子成員與分管職工接觸更密切,，對職工的了解更清楚，抓好廉政更直接有效,。嚴格落實監(jiān)督責任,。群團部門各紀檢組要嚴格按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風的要求,，聚焦主業(yè)和中心任務(wù)，堅守責任擔當,，把主要精力用在監(jiān)督執(zhí)紀問責上,，為群團部門發(fā)展提供有力的紀律作風保障。
二要創(chuàng)新廉政教育方式,，筑牢廉政思想防線,。要結(jié)合“兩學一做”學習教育工作，深入學習《條例》,、《準則》和習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列重要講話精神,，中紀委十八屆六次全會,、省紀委十屆五次全會、市紀委三屆六次全會精神等,。同時,，還要創(chuàng)新學習方式，善于運用網(wǎng)絡(luò),、微信等新媒體技術(shù),，讓廉政教育更快捷、更易懂,、更接地氣,。比如，我們可以在群團干部微信平臺上,，采用之前走紅網(wǎng)絡(luò)的“包公仔釋紀”等類似的圖文并茂方式,，宣傳黨紀法規(guī)和政策要求，讓單調(diào)的教育生動起來,，使教育更具及時性,、針對性和實效性。
三要加強制度建設(shè),，規(guī)范廉潔從業(yè)行為,。一是嚴格落實已有制度。一方面堅持抓好中央“八項規(guī)定”,、省委省政府“十項規(guī)定”,、市委市政府“十項規(guī)定”等中央、省,、市關(guān)于廉政建設(shè),、作風建設(shè)和反腐敗工作的各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。另一方面要堅持黨內(nèi)民主集中制,，堅持重大問題通過集體討論決定,，堵塞滋生腐敗的漏洞。二是完善風險防控制度,。要完善廉政風險防控動態(tài)監(jiān)控機制,，把廉政風險防范覆蓋到工作的各方面、各環(huán)節(jié),，進一步制約和監(jiān)督權(quán)力運行,，降低單位廉政風險。三是健全內(nèi)部管理制度,。要結(jié)合工作實際和黨風廉政建設(shè)的新要求,，及時修訂完善內(nèi)部制度，不斷增強制度的規(guī)范性,、科學性,、合理性和可操作性,，從根本上深入推進廉政建設(shè)。
四要逗硬監(jiān)督檢查,，確保廉政建設(shè)取得實效,。紀檢組是監(jiān)督的主體，但并不是唯一主體,，我們每名同志既是執(zhí)行者,，同時也是監(jiān)督者，即人人都是執(zhí)行者,，也是監(jiān)督者,。一是突出監(jiān)督的重點。要重點圍繞各類專項資金管理使用,、風險崗位等,，加強監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性的問題及時扯袖子,、敲警鐘,，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小問題變成大問題,、小錯誤變成大錯誤,。二是豐富監(jiān)督的方式。按照明查和暗訪相結(jié)合,、定期和不定期檢查相結(jié)合,、自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，進行監(jiān)督檢查,，推進廉政建設(shè)和作風建設(shè)常態(tài)化,、長效化。三是強化監(jiān)督的問責,。要按照“零容忍”的態(tài)度，對違反廉政紀律的堅持有錯必糾,、有責必問,、問責必嚴，努力形成“不敢腐,、不能腐,、不想腐”的氛圍。
三,、嚴于自律,，樹立群團干部忠誠擔當干凈形象
群團是聯(lián)系黨和群眾的橋梁紐帶,，群團干部直接面對基層群眾、服務(wù)群眾,，干部的形象直接影響黨在群眾心中的形象,。因此，我們?nèi)簣F干部要嚴于自律,，規(guī)范自身從政行為,，自覺遵守黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范和黨的政治紀律,、組織紀律,、廉潔紀律、群眾紀律,、工作紀律與生活紀律,，凝聚民心，助推群團改革發(fā)展,。
一要堅定信念,，對黨忠誠。群團組織的性質(zhì)和職責決定了群團部門是服務(wù)于廣大群眾的部門,，要找準角色定位,，始終站在服務(wù)大局和服務(wù)群眾的立場，堅持為黨政分憂,、為民謀利,，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。各級群團干部要堅定信念信仰,，增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，在思想上政治上行動上始終同黨中央、省委,、市委保持高度一致,，對黨絕對忠誠，牢記黨紀黨規(guī),，做講政治,、講規(guī)矩、講道德,、講奉獻的表率,。當前，“兩學一做”學習教育正在如火如荼地開展，各級群團干部特別是群團黨員領(lǐng)導干部要以此為契機,，進一步加強黨性鍛煉,，加強學習教育，多學一點,、走快一點,，領(lǐng)會好黨章黨規(guī)的基本遵循，掌握好習近平總書記系列講話精神,，以合格黨員的標準要求自己,，找差距、找不足,，以知促行,，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力,，將做合格黨員要求貫穿于服務(wù)群眾的各項工作中,，全心全意為群眾服務(wù)，真心實意為群眾謀利益,，在服務(wù)群眾的過程中不斷踐行黨的宗旨,、提升黨性覺悟，做群眾的貼心人,、知心人,、娘家人。
二要嚴格自律,，做到“四慎”,。要經(jīng)常對照《準則》、《條例》等規(guī)定進行自查,，嚴守黨紀,、政紀、法紀紅線,，內(nèi)化于心,、外化于行，時刻保持清醒的頭腦,，做到在權(quán),、錢、色,、物面前穩(wěn)得住心神,、管得住言語、控得住行為,、守得住清白。要慎權(quán),，時刻牢記權(quán)力就是責任和義務(wù),，絕不可讓權(quán)力淪為個人謀私的工具,；要慎行，在大是大非面前態(tài)度鮮明,、立場堅定,，在工作中遵紀守法、令行禁止,；要慎獨,，在無人監(jiān)督的情況下也保持高度的自覺，按照一定的道德規(guī)范行動,，不去觸碰紀律的“高壓線”,； 要慎言，在工作生活中說話謹慎,，嚴守黨和國家機密,，自覺維護紀律的權(quán)威，維護黨的形象,，樹立良好的群團干部形象,。這里，強調(diào)下,，有的同志認為群團部門不是權(quán)力部門,，不存在滋生腐敗的溫床，這種想法是錯誤的,，《條例》明確規(guī)定了政治,、組織、廉潔,、群眾,、工作、生活六大方面的紀律,，作為黨員和黨員干部在任何時候都必須遵守這六大紀律,。群團干部特別是群團黨員領(lǐng)導干部要加強廉政家風建設(shè)，在管好自己的同時也要管好自己的家人,，嚴以用權(quán),，不濫用、私用職權(quán),，把紀律規(guī)矩作為工作和生活中拒腐防變的“防火墻”,、“攔河壩”，杜絕私心雜念,，遠離職務(wù)犯罪,。同時，要培養(yǎng)和保持健康的生活情趣，做到任何時候,、任何地方,、任何情況下，都要保持清正廉潔的作風,。
三要認真履職,，發(fā)揮表率作用。要發(fā)揚刻苦學習,、銳意進取的精神,，不斷提高適應(yīng)新時期新任務(wù)新要求的能力和水平，迎接新挑戰(zhàn),、接受新考驗,、完成新使命；要保持艱苦奮斗作風,，無論處于什么環(huán)境,、遇到什么情況，都要保持蓬勃朝氣,、浩然正氣,，維護黨的形象，不負黨和人民的期望,，發(fā)揮表率作用,，樹立忠誠、干凈,、擔當?shù)男蜗?。要切實把黨的紀律規(guī)矩要求時刻體現(xiàn)在推動每一項具體工作中，特別是在當前精準扶貧工作中,，找準工作的結(jié)合點和著力點,，始終站在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的第一線,，嚴守紀律規(guī)矩,、樹立標桿，保持和增強群團組織的先進性,。要踐行好群團組織的群眾性,，以群眾為中心開展工作和活動，讓群眾當主角,，更多關(guān)注,、關(guān)心群眾需求，強化問題導向,，改進工作作風和方式,，進一步密切對群眾的感情,，帶著感情去服務(wù)群眾，做好服務(wù)群眾的工作,，把黨委政府的溫暖和聲音傳遞地到廣大群眾中去,，把廣大群眾緊密團結(jié)起來堅定不移更黨走,。
同志們,，我們要以“兩學一做”為契機，繼續(xù)按照全面從嚴治黨的總要求,，加強紀律和作風建設(shè),，認真貫徹落實《準則》與《條例》，強化“兩個責任”,，抓緊抓實黨風廉政建設(shè)和服務(wù)群眾的各項工作,，更好地為加快“三區(qū)”建設(shè)，奮力打造全省經(jīng)濟強市作出積極貢獻,。
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