?“三合”并舉?? 依法科學(xué)維權(quán)
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安岳縣總工會(huì)按照“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，主要通過(guò)實(shí)施“中彩金”法律援助項(xiàng)目，堅(jiān)持“三合”并舉，依法科學(xué)維權(quán)，近3年來(lái)辦理維權(quán)案件335件，涉及職工（農(nóng)民工）915人，追討賠償金2749.6萬(wàn)元。2012年縣總工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)示范單位”，2014年縣總工會(huì)被省委省政府表彰為“記一等功公務(wù)員集體”。
一、聚合力量，專(zhuān)人專(zhuān)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是專(zhuān)家小組主管。從工會(huì)、人社、就業(yè)、法院、司法、工商聯(lián)等10個(gè)部門(mén)抽派人員組成縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解暨法律援助維權(quán)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近3年召開(kāi)法律維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)14次。二是專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主抓。依托縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）及非公企業(yè)、“兩新”組織工會(huì)網(wǎng)絡(luò)，建立基層工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室和法律援助維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)1715個(gè)，成立集勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)、困難職工幫扶、職工教育培訓(xùn)“五位一體”的職工維權(quán)服務(wù)中心窗口，具體負(fù)責(zé)職工維權(quán)工作。三是專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍主推。采取從縣總工會(huì)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、公開(kāi)招考維權(quán)職業(yè)化干部、聘用檢察院退休干部、聘請(qǐng)律師事務(wù)所、增加專(zhuān)職人員編制等“抽、招、聘、增”四種方式，組建職工法律援助維權(quán)服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，目前專(zhuān)兼職人員達(dá)2739人，3年來(lái)接到職工（農(nóng)民工）訴求505件次，處理率達(dá)90.8%。
二、聯(lián)合方式，創(chuàng)新創(chuàng)造形成常態(tài)。一是建立“縣鄉(xiāng)村三級(jí)工會(huì)”聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制。近3年，縣總工會(huì)牽頭辦理的案件110件，占案件總數(shù)的33%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)牽頭辦理的案件158件，占案件總數(shù)的47%，村級(jí)工會(huì)牽頭辦理的案件67件，占案件總數(shù)的20%。二是建立“1+N+X”部門(mén)協(xié)作維權(quán)機(jī)制。“1”就是工會(huì)牽頭，“N”就是人社、就業(yè)、司法、律師事務(wù)所等多個(gè)相關(guān)成員單位為骨干，“X”就是適時(shí)邀請(qǐng)所涉事件單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立成員單位定期聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同推進(jìn)職工維權(quán)。比如，我們與就業(yè)、司法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作，歷時(shí)一年半、六進(jìn)新疆，2014年5月終于為在新疆因工死亡的安岳籍農(nóng)民工孔祥揚(yáng)家屬成功獲賠42萬(wàn)元，《工人日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了采訪(fǎng)報(bào)道。三是建立“城際工會(huì)聯(lián)動(dòng)”維權(quán)機(jī)制。3年來(lái)通過(guò)城際聯(lián)動(dòng)成功維權(quán)105件。我縣張財(cái)民等100多名農(nóng)民工在外蒙古務(wù)工被欠薪120萬(wàn)元，通過(guò)河北刑臺(tái)、唐山、河南杉州兩省三市總工會(huì)歷經(jīng)半年聯(lián)動(dòng)維權(quán)，到2015年3月8日終于全部?jī)冬F(xiàn)。
三、整合資源，激勵(lì)激發(fā)評(píng)優(yōu)補(bǔ)助。一是放大資金補(bǔ)助效益。創(chuàng)新“上級(jí)工會(huì)爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、本級(jí)工會(huì)投入一點(diǎn)”工作思路，近3年共投入維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)147.4萬(wàn)元，其中省總工會(huì)補(bǔ)助7.4萬(wàn)元，占5%；縣財(cái)政匹配80萬(wàn)元，占54.3%；縣總工會(huì)自籌60萬(wàn)元，占40.7%。二是制定激勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每個(gè)維權(quán)示范工作站撥付啟動(dòng)資金5000元；每年給被聘律師事務(wù)所1萬(wàn)元定額服務(wù)費(fèi)，對(duì)指派律師辦理的維權(quán)案件評(píng)出一、二、三等，每件給予3000—7000元的補(bǔ)助；每年對(duì)基層工會(huì)典型維權(quán)案例根據(jù)難易程度，評(píng)出一、二、三等，分別給予5000、4000、3000元的補(bǔ)助；人社、就業(yè)、司法、法院等成員單位工會(huì)組織辦理的維權(quán)案件，同樣給予補(bǔ)助；維權(quán)中心窗口專(zhuān)職人員待遇為固定工資加績(jī)效，成功調(diào)解爭(zhēng)議1件補(bǔ)助300元，成功辦理賠償1件補(bǔ)助400元，協(xié)助辦理成功1件補(bǔ)助200元。三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助程序。采取訴求受理、成功維權(quán)、資料收集、書(shū)面申請(qǐng)、案件核實(shí)、綜合評(píng)定、轉(zhuǎn)賬兌付“七步法”，推進(jìn)維權(quán)辦理、案件評(píng)比、資金補(bǔ)助等過(guò)程公開(kāi)透明，激發(fā)了參與維權(quán)的積極性，增強(qiáng)了聯(lián)動(dòng)維權(quán)的創(chuàng)造性。
