? ??安岳縣被譽(yù)為“中國(guó)檸檬之都”，全縣檸檬種植面積48萬畝，年產(chǎn)量42萬噸，種植規(guī)模、產(chǎn)量、市場(chǎng)占有率均占全國(guó)的80%以上。全縣建有41個(gè)檸檬基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、615個(gè)基地村，601戶檸檬種植企業(yè)，176個(gè)專業(yè)合作社。2011年以來，按照全總、省總“兩個(gè)普遍”工作部署，該縣針對(duì)檸檬種植企業(yè)規(guī)模小、固定用工人數(shù)少、用工臨時(shí)性季節(jié)性突出、職工無序流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重、勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生等情況，積極探索將檸檬經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)工資集體協(xié)商延伸至田間地頭的檸檬種植行業(yè)，構(gòu)建檸檬種植行業(yè)全方位統(tǒng)籌、全視角審視、全過程督促的“三全”工資集體協(xié)商機(jī)制，取得較好成效。2014年3月，被全總表彰為“貫徹落實(shí)全國(guó)工資集體協(xié)商三年規(guī)劃先進(jìn)集體”；今年11月19日，該縣檸檬行業(yè)工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)在福建廈門市召開的全國(guó)工會(huì)行業(yè)工資集體協(xié)商工作座談會(huì)上交流。
一、堅(jiān)持全方位統(tǒng)籌，著力民意主動(dòng)作為
在檸檬種植行業(yè)開展工資集體協(xié)商是促進(jìn)檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益，保證勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的有力之舉，創(chuàng)新之舉，須全方位統(tǒng)籌。一是明確工作推動(dòng)主體。為推進(jìn)檸檬種植行業(yè)性工資集體協(xié)商工作深入開展，引導(dǎo)指導(dǎo)建立了檸檬種植業(yè)行業(yè)工會(huì)。成立了由縣檸檬產(chǎn)業(yè)局、金色檸都檸檬合作社聯(lián)合社工會(huì)聯(lián)合會(huì)、縣總工會(huì)工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員組成的工資集體協(xié)商工作組。明確縣檸檬產(chǎn)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，縣金色檸都檸檬合作社聯(lián)合社工會(huì)為推動(dòng)主體。二是深入開展調(diào)查摸底。為摸清檸檬種植行業(yè)用工狀況、工資標(biāo)準(zhǔn)、分配形式等情況，深入47個(gè)檸檬種植基地，31戶種植企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，在充分聽取企業(yè)、職工意見的基礎(chǔ)上，將檸檬種植用工分為兩類：一類是計(jì)時(shí)用工，有管理、施肥、打藥、修枝、采果、挑果、分級(jí)處理7個(gè)工種；另一類為計(jì)件用工，有套防蟲袋、套保鮮袋2個(gè)工種。通過摸清各工種的工作條件、工資標(biāo)準(zhǔn)和職工需求，為確定協(xié)商內(nèi)容、找準(zhǔn)談判切入點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。三是廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。采取召開座談會(huì)、發(fā)放宣傳單、制作標(biāo)語、開展專題講座、發(fā)放調(diào)查問卷等廣泛宣傳，探討推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與維護(hù)職工利益的密切關(guān)系，交流企業(yè)生存與職工群體力量的依附作用，宣講開展行業(yè)性工資協(xié)商、簽訂工資專項(xiàng)集體合同的目的意義，贏得了業(yè)主和職工的理解與配合，減少了工作開展的阻力。
二、堅(jiān)持全視角審視，著力雙贏突出重點(diǎn)
開展工資集體協(xié)商，是工會(huì)履行維護(hù)職能中的一項(xiàng)重要工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，必須全視角審視，突出重點(diǎn)難點(diǎn)。一是突出“五看五談”。通過反復(fù)探索，形成了“五看五談”的工作方法，并作為協(xié)商的核心內(nèi)容：即“看利潤(rùn)增長(zhǎng)，談工資同步增長(zhǎng)；看工資總額增加，談工資平均增長(zhǎng)；看消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變化，談實(shí)際工資增長(zhǎng)；看工資指導(dǎo)線，談工資增長(zhǎng)幅度；看行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，談工資基礎(chǔ)底線”。二是突出切身利益維護(hù)。除工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工資支付保障、加班加點(diǎn)工資、職工福利等方面外，還堅(jiān)持以人為本，注重涉及職工切身利益相關(guān)內(nèi)容的協(xié)商。如根據(jù)實(shí)際情況，為職工提供毛巾、口罩、礦泉水、肥皂、防暑降溫藥品等必要的勞保用品，對(duì)職工生病住院進(jìn)行看望慰問，對(duì)困難職工家庭子女就學(xué)進(jìn)行幫扶，春節(jié)、端午、中秋節(jié)向職工發(fā)放節(jié)日慰問品，女職工孕假、產(chǎn)假工資按照規(guī)定執(zhí)行等。三是突出工種特性。充分考慮職工工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、接觸農(nóng)藥、以及業(yè)主用工的特殊性等因素，通過平等友好的多次反復(fù)協(xié)商談判，科學(xué)合理地將行業(yè)用工分為固定用工和臨時(shí)用工2個(gè)大類，在管理人員、技術(shù)員、施肥、打藥、采果、挑果、分級(jí)、套防蟲袋、套保鮮袋等9個(gè)工種的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資、福利待遇等方面雙方達(dá)成一致意見。如打藥、挑果兩個(gè)崗位工資從2012年每天40～45元提升到2015年的60～80元；技術(shù)職工工資從2012年每天120～130元提升至2015年的150～180元；套防蟲袋工資從2012年每個(gè)2-2.2分提升到2015年的3-3.5分。
三、堅(jiān)持全過程督促，著力規(guī)范提質(zhì)增效
為推進(jìn)檸檬種植行業(yè)性工資集體協(xié)商工作扎實(shí)開展，積極整合各方力量，全過程參與督促。一是嚴(yán)格程序，注重協(xié)商的規(guī)范性。按照工資集體協(xié)商有關(guān)要求，縣總工會(huì)發(fā)揮牽頭作用，層層明確責(zé)任，按照確立協(xié)商主體、產(chǎn)生協(xié)商代表、工會(huì)發(fā)出要約、業(yè)主及時(shí)復(fù)約、開展工資協(xié)商、形成合同草案，大會(huì)審議通過、簽定正式合同、人社審查備案、對(duì)外公布實(shí)施等十個(gè)步驟，深入推動(dòng)檸檬種植行業(yè)工資集體協(xié)商。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，注重協(xié)商的針對(duì)性。2011年4月，檸檬種植企業(yè)進(jìn)行第一次檸檬種植行業(yè)工資集體協(xié)商，指定了1名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和1名工會(huì)干部直接介入工資集體協(xié)商。2012年檸檬種植行業(yè)工資集體協(xié)商工作全面鋪開，主動(dòng)公開41名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員聯(lián)系電話，暢通咨詢渠道，隨時(shí)指導(dǎo)。從2013年起，在全縣較大的檸檬種植企業(yè)或合作社明確了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，提高工資集體協(xié)商針對(duì)性。如：指導(dǎo)員根據(jù)實(shí)際情況，提出增加了網(wǎng)絡(luò)銷售人員和管理人員兩個(gè)工種，對(duì)兩個(gè)工種的工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇等達(dá)成了協(xié)議，受到了業(yè)主和職工的肯定。2013年6月，全總合同部郭琛調(diào)研員一行蒞臨我縣調(diào)研指導(dǎo)。三是監(jiān)督履約，突出協(xié)商的實(shí)效性。堅(jiān)持指導(dǎo)與監(jiān)督同步，充分發(fā)揮工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的監(jiān)督作用，隨時(shí)、及時(shí)督促協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序等工作落實(shí)是否到位。加強(qiáng)履約結(jié)果督查，成立了以人社部門牽頭，工會(huì)和相關(guān)部門以及邀請(qǐng)人大、政協(xié)參與的工資集體協(xié)商監(jiān)督檢查工作組，每年對(duì)上一年度工資專項(xiàng)集體合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商合同條款落到實(shí)處。
? ? 實(shí)踐表明，通過開展檸檬種植行業(yè)工資集體協(xié)商，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是維護(hù)了職工合法權(quán)益。截至目前，規(guī)范了工資最低保障標(biāo)準(zhǔn)、加班工資、福利待遇及工資發(fā)放等，全縣檸檬種植企業(yè)近6000名職工受益，臨時(shí)用工、固定用工、技術(shù)職工工資每年都有較大幅度增長(zhǎng)，特別是技術(shù)崗位人員月最高工資達(dá)5000元。沒有拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生，未出現(xiàn)一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。二是改善了種植業(yè)用工環(huán)境。由于職工的工資標(biāo)準(zhǔn)是以工種和崗位掛鉤，全縣各企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效改善了用工環(huán)境，較好地解決了業(yè)主間用工互挖墻角惡性競(jìng)爭(zhēng)和職工無序流動(dòng)的問題。三是密切了檸檬產(chǎn)業(yè)鏈各方利益。通過工資協(xié)商，加強(qiáng)了檸檬企業(yè)、專業(yè)合作社、檸檬商會(huì)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了檸檬管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、檸檬鮮果收購(gòu)、檸檬商品銷售和利潤(rùn)分配?“五統(tǒng)一”，保障果農(nóng)穩(wěn)定增加收入。四是促進(jìn)了檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過開展檸檬種植行業(yè)工資集體協(xié)商，吸引了更多的種植散戶加入檸檬專業(yè)合作社，助推了安岳檸檬規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化種植，為打造中國(guó)檸檬產(chǎn)研銷中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
