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出國(guó)務(wù)工追薪難?工會(huì)維權(quán)得兌現(xiàn)
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——安岳縣總工會(huì)通過(guò)城際聯(lián)動(dòng)維權(quán)為張財(cái)民等100名出國(guó)務(wù)工農(nóng)民工成功追討欠薪
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2014年12月29日，縣總工會(huì)維權(quán)服務(wù)中心窗口前來(lái)了一伙情緒十分急躁的農(nóng)民工，經(jīng)工作人員詢問(wèn)得知是張財(cái)民、張廷舉、吳文勇等10余名農(nóng)民工代表100名出國(guó)務(wù)工者前來(lái)請(qǐng)求縣總工會(huì)為他們維權(quán)。
張財(cái)民說(shuō)，安岳縣林鳳鎮(zhèn)、云峰鄉(xiāng)、毛家鎮(zhèn)、岳源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工100人，于2014年6 月，由林鳳鎮(zhèn)的陳洪亮召集并帶領(lǐng)到外蒙古某建筑工地務(wù)工，因出國(guó)簽證到期，于同年11月初由陳洪亮將農(nóng)民工一行帶回國(guó)，陳洪亮只支付了農(nóng)民工來(lái)去的路費(fèi)，每人2萬(wàn)至3萬(wàn)元的工資未給付，總共欠120余萬(wàn)元，僅僅打了張欠條，口頭承諾于11月底前付清。但結(jié)果是11月沒有兌現(xiàn)，12月盡管他們?nèi)フ疫^(guò)陳洪亮多次，陳洪亮都多次推諉不給，竟然還跑到外地去了，連人都找不著。于是農(nóng)民工們?nèi)フ伊巳松缇郑驗(yàn)闆]有相關(guān)法律文書，又沒有用工單位，人社局不予受理。張財(cái)民等農(nóng)民工聽說(shuō)工會(huì)可以維權(quán)，他們便來(lái)到縣總工會(huì)，請(qǐng)求幫忙維權(quán)追回應(yīng)得的工資。
維權(quán)中心窗口工作人員了解情況后，認(rèn)為該案件重大，便立即將情況向總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席秦毓龍匯報(bào)。秦主席高度重視，立即召集總工會(huì)副主席陳壹和全體維權(quán)中心人員，對(duì)該案如何維權(quán)進(jìn)行討論，討論認(rèn)為這一拖欠工資案牽涉人員多，數(shù)額大，影響遠(yuǎn)，應(yīng)及時(shí)給予維權(quán)。但本案難度大，一是用人單位不明確，目前連包工人的姓名、住址都不知道；二是跨國(guó)務(wù)工，是通過(guò)什么渠道出國(guó)不清楚；三是陳洪亮是召集人還是合伙人也不明白。找不出用人單位，責(zé)任主體不明，就難以追回農(nóng)民工的工資。盡管困難重重，但秦主席還是當(dāng)即決定，為了維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，知難而上，想盡一切辦法為這些農(nóng)民工追回所欠工資，并安排維權(quán)中心工作人員，將情況進(jìn)一步了解清楚，想辦法找措施查清楚所欠工資是否在陳洪亮手中，有針對(duì)性地開展工作。現(xiàn)在只能先將陳洪亮找到盯緊，畢竟是他出據(jù)欠條，找出他不兌付工資原因，讓他說(shuō)出事情真象。同時(shí)決定啟動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，要求鄉(xiāng)村工會(huì)關(guān)注陳洪亮的動(dòng)向，發(fā)動(dòng)陳洪亮的親人、朋友勸告陳洪亮，早日將工資兌現(xiàn)給農(nóng)民工。
維權(quán)中心工作人員根據(jù)維權(quán)會(huì)議決定便立即開展具體細(xì)致的工作，一是先向五名農(nóng)民工了解務(wù)工和被欠工資的具體情況。得知在外蒙古包工是河南省杉州市姓馬的老板和一個(gè)綿陽(yáng)人到安岳來(lái)過(guò)。但提不出用人單位的名稱和工程負(fù)責(zé)人的名字，只能認(rèn)定是陳洪亮給他們出的欠條，工資應(yīng)找陳洪亮兌現(xiàn)。二是通過(guò)鄉(xiāng)、村工會(huì)了解到陳洪亮是長(zhǎng)期在外做工的小包工頭，并終于從陳洪亮家人那里得到了陳洪亮近期的聯(lián)系電話。隨后才聯(lián)系上陳洪亮，通過(guò)詢問(wèn)了解，陳洪亮承認(rèn)欠了農(nóng)民工工資100多萬(wàn)元，他說(shuō)自己已與農(nóng)民工說(shuō)好了的，他在河南、河北籌集到錢后就兌現(xiàn)。三是向陳洪亮宣講了相關(guān)的法律、法規(guī)，并告知他如是某個(gè)單位或某人拖欠的工資，也可向總工會(huì)反映，總工會(huì)可協(xié)助追收。陳洪亮聽了政策后答應(yīng)一定在農(nóng)歷臘月兌現(xiàn)。總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席秦毓龍又親自給陳洪亮去電話，說(shuō)到黨和國(guó)家十分重視農(nóng)民工的工資問(wèn)題，請(qǐng)陳洪亮一定要在春節(jié)前將拖欠的工資予以兌現(xiàn)，并再次向陳洪亮強(qiáng)調(diào)若是用人單位或發(fā)包方?jīng)]有支付工資，也一定要向縣總工會(huì)反映。陳洪亮聽后如釋重負(fù)地說(shuō)：他也是農(nóng)民工的一員，對(duì)工會(huì)關(guān)心農(nóng)民工表示感謝，他說(shuō)話一定算數(shù)。此時(shí)的陳洪亮同樣沒有說(shuō)出承包外國(guó)工程的公司，也沒有說(shuō)是用人單位或工程承包人欠了工資。
總工會(huì)迅速將與陳洪亮聯(lián)系的情況和他做出的承諾向農(nóng)民工代表通報(bào)，并要求他們不要到處上訪，要依法、依理、依序維護(hù)自已的權(quán)益。但到了2015年2月8日，已是農(nóng)歷臘月二十，陳洪亮仍沒有回來(lái)兌現(xiàn)工資，部份農(nóng)民工又到總工會(huì)來(lái)，要求總工會(huì)為他們出主意、想辦法，總工會(huì)工作人員再次聯(lián)系陳洪亮，通過(guò)對(duì)陳洪亮?xí)灾岳怼?dòng)之以情擺事實(shí)講道理，陳洪亮終于在電話里答應(yīng)在臘月26和28兌現(xiàn)所欠工資。2 月9日，被欠工資的農(nóng)民工聚集了50多人到林鳳鎮(zhèn)、龍臺(tái)鎮(zhèn)去找陳洪亮及其家人，總工會(huì)得知這一情況，第一時(shí)間通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部并和村工會(huì)干部一起做農(nóng)民工的安撫、疏散工作。又再去到陳洪亮的家里，請(qǐng)陳洪亮的母親通過(guò)電話讓陳洪亮說(shuō)明被欠工資的具體情況，讓他及時(shí)回來(lái)兌現(xiàn)承諾。
縣總工會(huì)通過(guò)各種渠道反復(fù)給陳洪亮做法律宣傳工作，最終陳洪亮才說(shuō)出了出國(guó)務(wù)工的真象：出國(guó)務(wù)工的用人單位是河北省某建筑公司，股東有河北刑臺(tái)市和唐山市的兩個(gè)公司，因陳洪亮認(rèn)識(shí)在外蒙古注冊(cè)有建筑公司的河南杉州市馬姓老板，陳洪亮是股東之一，這次出國(guó)務(wù)工實(shí)際欠民工工資是315萬(wàn)，欠安岳籍民工工資是120多萬(wàn)，近期兌現(xiàn)難度很大。得知這一情況后，安岳縣總工會(huì)隨即啟動(dòng)了城際工會(huì)聯(lián)動(dòng)維權(quán)機(jī)制，縣總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副席秦毓龍立即向河北省刑臺(tái)市、唐山市總工會(huì)、河南杉州市總工會(huì)通報(bào)情況，請(qǐng)他們進(jìn)一步了解情況后給與協(xié)助，督促有關(guān)單位盡快將民工工資支付到位。通過(guò)三省三市工會(huì)的多方努力，終于在2015年2月17日和3月8日，由陳洪亮分兩次兌付了安岳籍農(nóng)民工工資共85萬(wàn)元，剩下的35萬(wàn)元陳洪亮與農(nóng)民工代表也達(dá)成協(xié)議將于2015年6月份以前兌付，張財(cái)民等農(nóng)民工對(duì)目前處理結(jié)果比較滿意，多名農(nóng)民工向總工會(huì)來(lái)電表示感謝。
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